Отличительные особенности финансового оздоровления кредитных организаций

Проведем краткий сравнительный анализ характерных особенностей и специфики нормативно-правового регулирования мер финансового оздоровления кредитных организаций.

Во-первых, применительно к кредитным организациям законодательно устанавливается четкий перечень оснований, которые влекут необходимость реализации мер по финансовому оздоровлению кредитной организации. Таким образом, сама процедура финансового оздоровления принимает строго формализованный характер, а каждому из заинтересованных лиц заранее известны критерии ситуации, требующей принятия мер по финансовому оздоровлению, и приблизительный алгоритм действий в рамках такой ситуации. Это расширяет круг вопросов, которые охватываются в соответствующем параграфе Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», увеличивает его объем, дополняя содержание предельно детализированными нормами, которые, как считается, не всегда следует регулировать на законодательном уровне. Вместе с тем отчетливо виден целый ряд позитивных моментов, значение которых в совокупности перевешивает отрицательные аспекты. Это и то обстоятельство, что наличие четких критериев финансово-экономической ситуации, при которой требуется внедрение мер по финансовому оздоровлению кредитной организации, делает прогнозируемым и понятным поведение всех задействованных в данной процедуре субъектов.

Во-вторых, с включением в текст Закона перечня оснований для принятия мер по финансовому оздоровлению устраняется двусмысленность относительно соотношения категорий «возможности» и «обязанности» применения данных мер со стороны самих кредитных организаций.

Этот краеугольный вопрос решается через законодательное закрепление двух способов принятия решений о реализации в кредитной организации мер по ее финансовому оздоровлению, увязанных с наличием упомянутых оснований для финансового оздоровления кредитной организации. При этом очень существенно, что общие нормы о мерах по финансовому оздоровлению кредитных организаций конкретизируются в Законе не только через указание на частные формы таких мероприятий, но и через подробное описание механизмов принятия решений о введении мер по финансовому оздоровлению.