Правовые категории лиц в зависимости от статуса гражданства

Необходимой предпосылкой правосубъектности, как мы знаем, являлась свобода. Но в полном объеме она принадлежала не всем свободным, а лишь римским гражданам. Свободный чужестранец не признавался субъектом ни семейных, ни имущественных прав и обязанностей. Кроме того, чужестранец рассматривался как враг, и его имущество могло быть в любой момент захвачено римскими гражданами, а сам он обращен в рабство.

Такое положение чужестранцев с развитием товарно-денежных отношений вступило в противоречие с экономическими потребностями господствующего класса, так как торговля, в том числе и внешняя, могла вестись лишь на началах равенства всех ее участников. Поэтому не случайно, что еще в древние времена в Риме сложился институт клиентеллы. Суть его заключается в следующем. Между римским гражданином и чужестранцем заключалось соглашение о том, что римский гражданин в качестве патрона будет защищать правовые интересы своего клиента, совершать для него договоры, выступать вместо него в суде и т. д.

Заменяя клиента, римский гражданин не считался его представителем и потому действовал от своего имени. Такие соглашения не были предусмотрены цивильным правом. А потому охранялись силой религии, которая угрожала недобросовестному патрону божьей карой.
Впоследствии правовой статус чужестранцев и римских граждан сблизился. В 212 г. н. э. императором Каракаллой был принят закон, по которому все свободное население получило римское гражданство.

Правовое положение римских граждан. Рассматривать данный вопрос необходимо с римского гражданства. Для признания за лицом состояния римского гражданства необходим был ряд требований, а именно:

  • принадлежность к римской общине;
  • личная и безусловная свобода;
  • особый семейный статус;
  • соответствие возрастным ограничениям.

Римское право исключало двойное гражданство. По Цицерону, этого не допускало «Величие римского народа».

Римское гражданство приобреталось:

1. Рождением. Ребенок, рожденный от брака римских граждан, был римским гражданином, так же как и ребенок, рожденный римлянкой, не состоявшей в браке. Если же ребенок был рожден не римлянкой вне брака, хотя бы его отцом был римский гражданин, он не признавался римским гражданином. В I в. н. э. было установлено правило, согласно которому и ребенок, рожденный вне брака римской гражданкой, не приобретал прав гражданства, если отцом его был не римский гражданин. Ребенок, рожденный от брака его родителей, независимо от изменений в состоянии родителей к моменту рождения, становился римским гражданином.
Ребенок, рожденный римской гражданкой, не состоявшей в браке, признавался римским гражданином, независимо от ее состояния до этого момента, то есть до момента рождения ребенка.

2. Усыновлением. Такое усыновление должно было быть совершено полноправным римским гражданином с соблюдением процедуры, установленной правом. Освобождением римским гражданином своего раба и предоставлением римского гражданства отдельным лицам, общинам, провинцией особыми актами государства. Например, за личные заслуги перед римским народом. Рассмотрев приобретение римского гражданства, необходимо знать и основания, по которым происходила его утрата. Римское гражданство утрачивалось при жизни чаще всего с утратой свободы. Основанием к утрате свободы был, прежде всего, плен, захват неприятелем. Но если же захваченный в плен и обращенный в рабство римлянин возвращался в Рим, он рассматривался как никогда не утративший ни свободы, ни гражданства, ни отдельных своих прав.

В древнейшие времена гражданин мог быть продан в рабство за границу. Так, например, магистрат имел право продать в рабство за границу дезертира, обокраденный мог продать вора, кредитор – несостоятельного должника. Эти основания утраты римского гражданства впоследствии отпали, но на их месте появилось обращение в рабство в связи с наказаниями за совершение тяжких преступлений.

Гражданин мог и сам отказаться от гражданства, перейдя, например, в число латинов, в целях получения земель, раздававшихся латинам, населявшим колонии. До последнего столетия республики не существовало ни особого суда, ни особого порядка разрешения споров о гражданстве. Предполагается, что такие споры разрешались в административном порядке. Только лишь в конце республики был учрежден особый суд для разрешения споров о гражданстве. В период империи не гражданин, выдавший себя за римского гражданина, карался смертной казнью.

С точки зрения правового положения римские граждане делились на две большие группы:

  • свободнорожденные;
  • вольноотпущенники (либертины) – лица, освобожденные из рабства римскими гражданами.

Свободнорожденные римские граждане были носителями полной правоспособности. Они имели следующие основные политические права:

  • право нести службу в регулярных римских войсках;
  • право участвовать и голосовать в народных собраниях;
  • быть избранными в магистраты.

Что касается политических прав вольноотпущенников, то имели место ограничения, которые заключались в следующем:

  • не служили в римских легионах;
  • не имели права быть включаемыми, так же как и их дети в число сенаторов;
  • не имели права быть избираемыми в магистраты;
  • в I в. н. э. не имели права участия и голосования в народных собраниях.

Что касается правоспособности римских граждан в области частного права, то ее образовывали в своей совокупности:

  • во-первых, право вступать в регулируемый римским правом брак и создавать семью, при котором все дети от рождения становились римскими гражданами;
  • во-вторых, право быть субъектом всех имущественных отношений, участником соответствующих сделок;
  • в-третьих, существенное значение имела завещательная правоспособность (активная и пассивная). Активная завещательная правоспособность – право составлять завещание и свидетельствовать чужое завещание. Пассивная завещательная правоспособность – право выступать в качестве наследника по завещанию.

Для вольноотпущенников имелся ряд ограничений в области частноправовых отношений. Например, воспрещались браки вольноотпущенников с лицами сенаторского сословия. До I в. н. э. были воспрещены также браки со всеми свободнорожденными.

Кроме того, вольноотпущенник нес по отношению к патрону (лицо, освободившее его из рабства) ряд личных и имущественных обязанностей. Вольноотпущенник был обязан патрону своей гражданской жизнью, как сын обязан отцу своей жизнью физической. Патрон сохранял над вольноотпущенником «административную власть». Он мог вернуть его в рабство, мог требовать от него алименты. Патрон имел право на наследство вольноотпущенника, если тот умирал, не оставалось нисходящих родственников и без завещания. Отсюда следует, что отношения патроната между бывшим господином-патроном и его вольноотпущенником, по сути, являются продолжением эксплуатации бывшего раба.

Правовое положение латинов. Латинами назывались древнейшие жители Лациума и их потомство. Статус латинов иногда представляется и нежителям Лациума. Например, в правовом положении латинов находилось население отдельных итальянских общин за пределами Лациума.
Правовое положение латинов приобреталось:

  • рождением. Здесь действовало правило, аналогичное с установлением для приобретения рождением римского гражданина. Ребенок, родившийся в браке, следовал состоянию отца. Ребенок, рожденный женщиной, не состоящей в браке, следовал состоянию матери;
  • присвоением правового положения латина актом государственной власти;
  • добровольным переходом римского гражданина в число латинов в целях приобретения земель, которые раздавались населению колоний;
  • освобожденим из рабства господином-латином.

Правовое положение латин было неоднородным. Ближе всего по правовому положению к римским гражданам примыкали так называемые «древние латины». Древними латинами считалось свободное население общ ин Лациума, некогда составлявших вместе с Римом Латинский союз, который прекратил свое существование в IV в. до н. э. «Древние латины» как и римские граждане имели право вступать в регулируемый римским правом брак, создавать семью, а также право быть субъектом всех имущественных отношений.

Жители иных итальянских общин (колонарное латинство) имели право только быть субъектом имущественных отношений. Что касается вступления в брак, то это было возможно лишь по предоставлению такого права отдельным лицам или населению целой общины. Право на обращение в суд за разрешением имущественных споров, а также сам порядок судопроизводства для всех латинов был таким же, как и для римских граждан. В сфере публичного права латины не могли служить в римских легионах, не имели права быть избранными в магистраты. Однако во время пребывания в Риме они могли участвовать и голосовать на народных собраниях. Это единственное право в публичной сфере имели все латины.

Могли ли латины приобрести римское гражданство? Да, могли. Например, римское гражданство присваивалось «древним латинам», которые переселялись на постоянное жительство в Рим. Поскольку такое переселение влекло за собой сокращение населения городов Лациума, с некоторых пор стало применяться условие оставления потомства в месте прежнего жительства. Римское гражданство могло быть пожаловано за заслуги перед римским государством.
Латины были недовольны своим политическим неравноправием по сравнению с римскими гражданами, что привело к Союзнической войне (90–89 гг. до н. э.). После этой войны римское государство было вынуждено наделить правами римского гражданства все италийское население.
Правовое положение перегринов

Территория римского государства расширялась за счет завоевания территорий других государств. Население завоеванных Римом территорий не обращалось в рабство, в то же время им не предоставлялось и римское гражданство. Это население становилось перегринами.
Политических прав перегрины не имели. В частноправовой сфере для перегринов также имелись ограничения. Перегрины не обладали правоспособностью в собственном смысле цивильного права. Вместе с тем признавалось, что они обладают правами в рамках своей национальной правовой системы (право народов). Перегрины могли быть субъектами хозяйственного оборота, но в формах и обязательствах, отличных от римских граждан. Например, перегрины могли заключать договоры купли-продажи, товарищества и др., но они не могли совершать договоры посредством манципации, стипуляции.

Перегрины могли приобрести римское гражданство в двух случаях:

  • в силу закона. Римское гражданство могло быть присвоено в силу различных заслуг, оказанных римскому государству;
  • в силу специальных актов государственной власти, присваивавших отдельным группам перегринов римское гражданство.

Издание таких актов было вызвано разнообразными экономическими и политическими соображениями. Так, за счет жителей провинций пополнялись римские легионы. А как мы знаем, нести военную службу могли только римские граждане.

Правовое положение перегринов изменилось с принятием закона императором Каракаллой в 212 г. н. э. С этого времени все свободное население провинций получило римское гражданство.
С 212 г. н. э. перегринами считались лишь иностранцы, пребывающие в Риме. В связи с тем, что происходило слияние двух систем права (цивильного и права народов), частноправовое положение римских граждан и чужестранцев было практически одинаковым.

Узнай цену консультации

"Да забей ты на эти дипломы и экзамены!” (дворник Кузьмич)