Доктрина информационной безопасности РФ

В действующей доктрине ИБ РФ представлены основные официальные формулировки понятий и раскрыты основные цели и направления деятельности государства в сфере ИБ. Далее необходимо рассмотреть основные положения Доктрины с позиций гуманитарных аспектов ИБ.

В первую очередь, необходимо выделить какие основные объекты-субъекты находятся под прицелом враждебного информационного воздействия. В Доктрине ИБ РФ их можно отметить три:

  • многонациональный народ России, духовно-нравственные ценности и исторически сложившиеся культурное наследие и язык;
  • государственные служащие России (кратко «госаппарат»), их сознание, ценности и культура;
  • граждане страны как личности, их мышление, убеждения (ценности сознания) и свободы.

С гуманитарной точки зрения необходимо рассмотреть основные понятия Доктрины ИБ РФ и их уровни понимания. Для этого сначала поясним, что такое «понятие».

«Понятие»

В логике — термин — слово, которому соответствует определенное понятие. Использование которого вводится на основе определения содержания понятия. В философии это форма логического мышления, отражающая существенные свойства, связи и отношения предметов и явлений.

Основная логическая функция понятия — выделение общего, сущностного и отличающего данный предмет, процесс или явление, используя отвлечения от всех особенностей отдельных предметов данного класса. С позиций системного подхода в содержании понятия стремятся указывать смысл, возможную цель, согласно которой создан предмет или осуществляется какой-то процесс.

По степени проникновения в сущность предмета, явления или процесса понятия делятся:

  • на чувственно-эмоциональные и ситуативные (чувственно-эмоциональный уровень общественного сознания);
  • на рациональные (рассудочный, обыденный уровень общественного сознания);
  • на научные (эмпирические — на базе научных опытов; теоретические — с высокой степенью абстракции; научный уровень общественного сознания).

«Народ». С позиций русской культуры народ — это часть населения страны, которая: объединена общей территорией, управлением, историей и образом жизни; имеет общие психологический склад и культуру, действует, опираясь на свое историческое прошлое и на ответственность за свое будущее, во имя собственного выживания и развития (и реализации своей исторической миссии).

«Нация» как понятие пришло в русский язык из французского, изначально означало «народ». Поэтому эти два понятия могут рассматриваться как равнозначные операциональные.

«Элита народа» — это та часть народа (из любого сословия, социально-профессиональной группы, класса), которая:

  • имеет моральный и профессиональный авторитет у большинства народа;
  • на базе исторического прошлого народа и его культуры, принимает на себя ответственность за его будущее, за его выживание и развитие (т. е. предлагает надлежащие планы, проекты народу, власти и лично участвует в их осуществлении);
  • задает всему народу нравственные образцы поведения, отношений к окружающим людям, друзьям, союзникам и противникам, к органам власти (к госслужащим), к Природе, к материально-технической базе страны и т. д.

«Личность» и «индивид». Личность всегда является представителем народа, который имеет историческое культурное наследие, включающее определенную систему нравственных ценностей.

Необходимо отметить, что под «личностью» нами понимается «человек как носитель каких-то индивидуальных свойств».

В системно-логических рассуждениях может быть использовано операциональное понятие «индивид», адекватное понятию «личность».

Под природой понятия «индивид» понимается следующее содержание:

  • индивидуальный, единственный предмет, который обладает какими-то неповторимыми качествами, и в силу этого не может быть родовым для других;
  • человек с его исключительными, неповторимыми качествами, неделимый элемент любой социальной системы.

Под «предметом» понимается все, что можно увидеть, услышать, почувствовать, представить, вообразить (очень широкое понятие).

В смысловой объем понятия «информационная безопасность» как комплекс государственных мер по защите от внешних и внутренних угроз и поддержанию стабильности социального развития, предпринимаемых в инфосфере включены 3 составляющие:

  • «совокупность» информации и технических средств, обеспечивающих сохранение, обработку, использование информации; входят также «объекты информатизации», «информационные системы», сайты в сети Интернет, «сети связи», «информационные технологии», но отдельно не выделены как наиболее актуальный компонент — социальные медиа и социальные сети, которые оказывают определяющее влияние на ИБ личности, общества и государства;
  • субъекты, «деятельность которых связана с формированием и обработкой информации, развитием и использованием названных технологий, обеспечением ИБ»; здесь имеется в виду, прежде социальные единицы, которые заняты специализированной деятельностью в сфере создания и обработки информации;
  • «совокупность механизмов регулирования соответствующих общественных отношений».

Следует отметить, что понятие ИБ согласно Доктрины, являет собой современное и наиболее комплексное понимание безопасности. В базовое понятие включены политические, геополитические, военно-стратегические, технологические, социальные и культурные аспекты.

В современных концептуальных подходах (критическая теория безопасности, копенгагенская школа, концепция «безопасности человека», и др.) безопасность оторвалась от государства как ведущего субъекта безопасности, геополитических аспектов и оборонной сферы как ключевых измерений безопасности.

К важнейшим сферам и измерениям безопасности были добавлены социальная сфера (субъектом безопасности выступает само общество, которое способно поддерживать или же ослаблять усилия государства по защите национальных интересов и состояния социальной и политической стабильности) и антропологическое измерение.

Безопасность все чаще ассоциируется не только с отсутствием угроз для жизни и здоровья человека, но также си с его социальным благополучием, экономической защищенностью, защитой социокультурных ценностей. Некоторые авторы (К. Бут) напрямую связывают безопасность с эмансипацией человека и социальных групп, считая, что детерминированная внешними условиями жизнь небезопасна, а подлинная безопасность подразумевает не заботу о выживании (обычно бывает во время войны или ее угрозы), а «выживание+», то есть обладание некоторой свободой от детерминирующих жизнь угроз, и, следовательно, пространством для выбора (в различных областях социальной жизни).

Интересно
В Доктрине подразумевается «состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних информационных угроз, при котором обеспечиваются реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина, достойные качество и уровень жизни граждан, суверенитет, территориальная целостность и устойчивое социально-экономическое развитие РФ, оборона и безопасность государства».

В данном определении безопасность интерпретируется широко (в правовом значении). В проблеме безопасности человека и общества отдельно выделяется социально-правовой аспект — защищенность гражданских прав и свобод человека.

При этом, согласно комментариям во втором разделе Доктрины ИБ РФ («Национальные интересы в информационной сфере») объясняется, что обеспечение прав и свобод в данном случае подразумевает ту часть, которая напрямую связана с информационной сферой, а именно получение и использование информации, обеспечение неприкосновенности частной жизни при использовании ИТ, обеспечение информационной поддержки демократических институтов, механизмов взаимодействия государства и гражданского общества. В данный список также входит «применение ИТ в интересах сохранения культурных, исторических и духовно-нравственных ценностей многонационального народа РФ.

Следовательно, учтены социокультурные факторы национальной безопасности. В составе понятия безопасности присутствует и социально-экономическое измерение, выраженное в понятиях «уровень жизни» и «качество жизни».

В качестве вывода следует отметить, что согласно современному пониманию национальной безопасности в информационной сфере объектом защиты выступает не только информационно-технические системы, созданные и управляемые человеком, но и сам человек, его сознание, права и свободы, задействованные в информационных процессах.

Узнай цену консультации

"Да забей ты на эти дипломы и экзамены!” (дворник Кузьмич)