Информационное обеспечение надзора заисполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие

Важное место в деятельности прокуратуры занимает надзор за исполнением законов при регистрации, учете и расследовании преступлений. Для информационного обеспечения этой деятельности НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре Российской Федерации  разработан и внедрен в практику работы органов прокуратуры ряд автоматизированных  систем и комплексов задач, которые постоянно модернизируются, а в настоящее время требуют приведения в соответствие с нормами нового УПК РФ.

Стадию расследования по уголовному делу информационно сопровождают комплексы задач «Учет уголовных дел» и «Надзор за сроками следствия и содержания обвиняемых под стражей».

В каждом из этих комплексов задач содержатся две базы данных: движение по уголовному делу от момента его возбуждения и  до принятия окончательного решения;  сведения по обвиняемым – даты задержания и  ареста, квалификация совершенного преступления, сроки следствия и содержания обвиняемых под стражей;  результаты расследования по делу и рассмотрения его в суде, причины освобождения из-под стражи и другие процессуальные решения.

В настоящее время все большую актуальность приобретает работа по раскрытию убийств, связанных с безвестным исчезновением граждан. На 1 января 2002 г. в России числится более 30 тыс. граждан, пропавших без вести.

Зачастую при рассмотрении заявлений и сообщений о розыске граждан допускаются серьезные просчеты и нарушения законности.

В целях обеспечения конституционных прав граждан, совершенствования прокурорского надзора за разрешением заявлений и сообщений о без вести пропавших и об обнаружении неопознанных трупов создана  справочно-информационная система с условным наименованием «Опознание».

В данной системе реализованы такие функции, как ввод информации о без вести пропавших; неопознанных трупах и больных, не могущих о себе сообщить; поиск (отбор) информации по материалам и уголовным делам данной категории; получение аналитических справок и т.д.

Режим расширенного поиска дает возможность, задавая значения показателей, определять заявления и сообщения, имеющие общие признаки, что может свидетельствовать о едином лице (группе лиц), совершившем преступления.

Таким образом, справочно-информационная система «Опознание» помогает организовать эффективный прокурорский надзор за рассмотрением указанных материалов и принятием по ним  обоснованных решений.

Дальнейшее развитие системы позволит создать интегрированный банк данных о без вести пропавших гражданах на уровне прокуратур субъектов Российской Федерации, что связано в первую очередь с наличием телекоммуникационной сети.