Новые категории информационного обеспечения органов внутренних дел

Высокую опасность для общества и проблемы для правоохранительных органов создает усиливающийся криминальный контроль над информационными сферами, который включает как криминогенные воздействия средств массовой информации, так и использование глобальных компьютерных сетей, телекоммуникаций и радиоэфира, а также специальной техники и информационных технологий противоправной деятельности для дезинформации.

Такие действия под силу только организованным преступным сообществам, имеющим в своем распоряжении значительные финансовые средства, с помощью которых становится возможным использование в преступных целях информационных сфер.

При этом следует иметь в виду, что среди новых качеств организационной преступности необходимо отметить и возрастающую защищенность как лидеров преступного мира, так и активных членов крупных преступных формирований при одновременном проявлении случаев «социальной беззащитности» представителей правоохранительных структур. Развитие этих тенденций связано с аккумулированием огромных финансовых средств в преступном бизнесе и усиливающимся влиянием преступных сообществ на представителей органов власти и управления.

Именно эти обстоятельства, то есть проникновение организационной преступности в различные сферы жизни общества, усиливающие проявления негативных качеств современной преступности, ее «социальная защищенность» и, наконец, растущее применение информационных технологий в преступной деятельности требуют от правоохранительных органов, в первую очередь от органов внутренних дел, адекватной реакции как в плане развития новых направлений информационно-технического противодействия, так и в поиске «нетрадиционных» подходов в борьбе с правонарушениями.

Стремительное развитие информационных технологий послужило основой для появления новых категорий информационного обеспечения деятельности по руководству органами внутренних дел. «Аналитическая разведка», «компьютерная разведка», «обеспечение компьютерной безопасности», «информационно-психологическое воздействие» это неполный перечень основных новых направлений в поиске и анализе информации.

В самом общем виде термин «аналитическая разведка» определяется как «разведка в информационной среде». Если поставить вопрос значительно шире и конкретно, то аналитическая разведка есть получение знаний о разведываемом объекте или явлении на основании обработки добытой разведывательной информации и сведений об известных фактах.

В первую очередь это банки данных различных служб правоохранительных органов, налоговых и таможенных служб, регистрирующих органов, фондов медицинского и социального страхования, медицинских учреждений, банков и финансовых компаний, транспортных предприятий, авиажелезнодорожных касс, банки данных с электронными версиями периодических изданий и банки данных частных предприятий, оказывающих информационные услуги, охранных структур, служб безопасности и т. д.

В связи с этим, на первый план выходит умение руководителя любого правоохранительного органа, в том числе и органов внутренних дел, ориентироваться в этом «океане» самых разнообразных сведений, представленных в электронном виде, освоение технологий доступа в нужные банки данных для получения необходимых сведений, разработка технологии их сопоставления. От качества сбора и анализа указанной информации будет зависеть эффективность принимаемого на этой основе управленческого решения.

Необходимо иметь в виду, что применение современных технических средств получения информации и современных компьютерных систем чаще всего связано в единый комплекс. Взаимосвязь компьютерных технологий и специальных технических средств особенно остро проявляется в процессе построения системы защиты информации, в которой следует выделить два уровня тактики.

Первый уровень тактики определяется теми возможностями и схемами скрытого получения информации, которые открывают новое поколение специальной техники (уровень тактики на свойствах). Второй уровень тактики применения специальной техники вытекает из ситуаций, которые планируются и реально складываются в процессе оперативно-служебной деятельности (уровень тактики на ситуациях).

Говоря об иформационно-психологических воздействиях, необходимо иметь в виду, что наряду с разнообразными полиграфами, которые применяются в оперативной и следственной практике органов внутренних дел и построены на фиксации психофизических реакций на информационно-психологические осознаваемые воздействия, на рынке современных технологий появляются инструменты, позволяющие проводить как тестирование, так и зомбирование людей с использованием неосознаваемых информационно-психологических воздействий.

Эти воздействия, как осознаваемые, так и неосознаваемые могут быть узконаправленными, выборочными, нацеленными на конкретных людей, а также иметь широкомасштабный характер, то есть направленными на определенные группы или слои населения. В данном случае важно иметь в виду, что целенаправленный подбор факторов и методически умелое их преподнесение, в частности с использованием средств массовой информации, открывает широкие возможности для формирования как позитивного, так и негативного общественного мнения.

Одним из перспективных направлений информационно-технического противодействия современной преступности является комплекс мероприятий, который получил название «компьютерная разведка». Сущность компьютерной разведки заключается в поиске и получении информации из компьютерных систем и сетей.

Компьютерная разведка является одним из наиболее эффективных средств профилактики, противодействия и борьбы с самыми разнообразными компьютерными преступлениями, поскольку в задачу компьютерной разведки входит и поиск злоумышленников в компьютерных сетях.

Исследуя общие тенденции информационного обеспечения управленческой деятельности руководителя органа внутренних дел, следует, наряду с приведенными выше направлениями, отметить необходимость перехода от автоматизированных учетов и информационно-поисковых систем к системам нового поколения, основанным на мультимедийных технологиях.

Идентификационно-поисковые и диагностическо-поисковые системы также должны аккумулировать из открытых (легальных) и закрытых (негласных) источников всю имеющуюся информацию, способную позитивно влиять на принятие управленческого решения.

Основные тенденции развития новых направлений применения информационных технологий в деятельности правоохранительных органов можно сформулировать следующим образом:

• от автоматизации учетов и построения информационно-поисковых и экспертных систем к созданию идентификационно-поисковых и диагностико-поисковых компьютерных сетевых комплексов, основанных на применении мультимедийных технологий;
• от информационно-аналитического обеспечения оперативно-служебной деятельности к выделению аналитической разведки в самостоятельное направление деятельности по обеспечению специализированных подразделений криминальной милиции и подразделений по борьбе с организованной преступностью стратегической и тактической оперативной информацией, а также аналитическими решениями оперативных поисковых задач;
• от применения средств специальной техники для решения оперативно-служебных задач по предупреждению и раскрытию преступлений, документированию преступной деятельности, розыску скрывающихся преступников к решению этих задач в условиях информационно-технического противодействия со стороны организованных преступных формирований и последующему решению задач по обеспечению информационной безопасности правоохранительных органов и задач по борьбе с преступлениями в сфере высоких технологий;
• от разработки методов и приемов получения информации из компьютерных систем к внедрению аппаратно-программных средств получения компьютерной информации в оперативно-розыскную и следственную практику и к последующему формированию сетевой компьютерной разведки в новое самостоятельное направление деятельности правоохранительных органов;
• от применения в оперативной практике полиграфов к внедрению в практику оперативно-розыскных и следственных мероприятий электронных средств осознаваемых и неосознаваемых информационно-психологических воздействий и к последующему целенаправленному использованию возможностей мультимедийных компьютерных технологий, средств массовой информации, сети Интернет, радиоэфира и телекоммуникаций в борьбе с организованной преступностью в информационных сферах.