Главная » Справочник » Управление таможенной деятельностью » Новые подходы к проведению таможенного контроля

Новые подходы к проведению таможенного контроля

В условиях роста темпов развития цифровой экономики, создания единой сети электронных таможен и центров электронного декларирования возрастает необходимость повышения качества таможенного администрирования, в том числе в части обеспечения баланса между применением таможенными органами процедур содействия и процедур контроля осуществления участниками внешнеэкономической деятельности своей деятельности на основе пересмотра подходов к таможенному контролю после выпуска товаров.

Целями формирования новых подходов к организации и проведению таможенного контроля после выпуска товаров являются: совершенствование организации и проведения таможенного контроля после выпуска товаров, контроля за ввозом и оборотом товаров на внутреннем рынке с акцентом на минимизацию рисков нарушения таможенного законодательства с применением автоматизированных технологий;

Создание и внедрение инструмента таможенного контроля в виде таможенного мониторинга, позволяющего комплексно оценить деятельность определенных категорий проверяемых лиц на предмет идентификации таможенных рисков и определения их уровня, по результатам которого обеспечить упрощение административных процедур и устранение негативных последствий;

Реализация и обеспечение функционирования системы прослеживаемости движения товаров, предусматривающей сквозной контроль товаров на территории Российской Федерации и таможенной территории ЕАЭС от их ввоза до реализации конечному потребителю с учетом информации о трансграничной торговле;

А также формирование института таможенного аудита как дополнительного инструмента, позволяющего учитывать данные в случаях необходимости подтверждения предоставляемых при таможенном контроле упрощений, исходя из детального анализа внешнеторговых операций участников внешнеэкономической деятельности, бухгалтерской отчетности, иных видов и форм взаимодействия участников ВЭД с контрагентами и иными государственными органами власти.

Основными задачами реализации новых подходов являются:

актуализация и разработка нормативной правовой базы;
повышение уровня автоматизации процессов таможенного контроля после выпуска товаров за счет внедрения технологии удаленного доступа к сведениям из информационных систем учета участников ВЭД;
совершенствование электронного документооборота при проведении таможенного контроля;
расширение практики автоматического выбора объектов таможенного контроля после выпуска товаров, а именно: совершенствование риск-ориентированного подхода при выборе объектов таможенного контроля;
внедрение и использование системы прослеживаемости товаров при выборе объектов таможенного контроля после выпуска товаров;
участие в совершенствовании системы прослеживаемости товаров.

Участие в совершенствовании системы прослеживаемости товаров проходит по следующим направлениям:

расширение перечня товаров, включенных в систему прослеживаемости в рамках взаимной торговли;
расширение перечня субъектов, участвующих в системе прослеживаемости товаров;
обеспечение и дальнейшее развитие информационного взаимодействия информационной системы таможенных органов с системой прослеживаемости товаров;
расширение и применение для организации и проведения таможенного контроля после выпуска товаров источников информации;
выявление схем уклонения от уплаты платежей, в том числе с применением системы прослеживаемости товаров;
использование международных стандартов ВТамО, таможенного аудита, таможенного мониторинга для популяризации применения участниками ВЭД добровольных систем оценок соответствия таможенному законодательству.